把責任銘刻在大道上
——臺州高速公路營運秩序綜合整治紀事
一輛江西牌照的6軸重型半掛大貨車,緩慢行駛在甬臺溫高速大溪收費站出口匝道上,后方車流已排起了長龍,直逼主線的正常通行,大貨車駕駛員卻全然不顧。等前面的內廣場至收費車道一片空曠,大貨車司機猛踩油門瘋狂加速,在快速通過地磅的一剎那來了個緊急剎車,稱重顯示54噸。
眼尖的執法人員將車帶到停車場重新過磅,復稱結果65噸,依照《浙江省道路運輸管理條例》,該車超出限定運輸10噸。
動態稱重系統精度受車輛行駛方式、速度的影響較大,一些司機就采取沖磅、跳磅等減重少交費。據大溪收費站工作人員統計,最多一天沖磅的貨車多達600輛(次),成為引發路堵的主要“肇事者”。
臺州高速公路集團股份有限公司董事長林廣祥說:“讓不法車輛遠離,確保高速公路通行安全、暢通、高效,才是收費站管理的根本。”該公司自4月8日起,進行高速公路出入口營運秩序綜合整治。經四個多月整治,貨車沖磅、假冒綠農車等行為明顯減少,出入口基本告別了堵車現象。
偷逃通行費花樣百出,營運秩序被嚴重干擾
整治前,甬臺溫高速公路大溪出口,下午3點至晚上7點成了堵車的高峰時段。
自2010年全省高速公路實行聯網計重收費以來,不法司機受利益驅使,沖磅、跳磅、S形過地磅等偷逃通行費手法層出不窮。
為達到減重效果,貨車在臨近收費通道時反而以較快的速度沖向收費崗亭車道,很容易撞上崗亭或者前方的起落杠,對自身和他人的生命財產造成威脅。
去年10月2日上午10點30分,牌照為浙J77326的紅色箱式貨車在快速通過大溪收費所出口時突然偏離方向,將安全島上計重設施撞壞,并刮擦了正常行駛的一輛轎車,貨車前輪嚴重變形,卡在安全島上無法動彈。
有的收費站所周邊還滋生出一些專門協助車輛逃費的團伙,黃牛通風報信,發生糾紛就集體堵塞交通車道,偷逃通行費發展成了組織化、公開化。
綠色通道的開通,本為降低鮮活農產品的運輸成本,提高流通效率,也為農業的發展提供保障,為平穩物價給予支持。但個別車主為謀取私利,采取各種方法,將車輛偽裝成綠農車逃漏通行費。
有著20多年駕齡的司機鄭明坦言:“日益惡劣的收費環境,極大擾亂了正常收費營運管理秩序,易造成重大安全隱患,直接影響著高速公路乃至臺州的形象”。
今年3月29日,“保平安、保暢通、保服務”綜合整治協調會在臺州高速公路大溪收費所拉開序幕。
斗智斗勇:鐵肩筑防線,聯手重拳治亂象
按照“平安臺州”建設和臺州入城口整治及治堵的工作要求,我市緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點和影響高速公路出入口通行及周邊區域環境臟、亂、差等問題,重點打擊沖磅、跳磅、非法營運、占道等違法違規行為,打造安全暢通、有序高效的高速公路營運秩序和整潔優美、安全文明、秩序井然的高速公路周邊區域環境,著力提升臺州經濟社會發展的環境基礎。
今年4月8日,臺州高速公路集團公司啟動高速公路出入口營運秩序綜合整治。高速公路收費站與高速交警等積極相互配合,建立了24小時值班制度,分別派人在常駐點輪流值班。
臺州高速交警支隊三大隊教導員樓海峰表示:“如果發現有停在匝道上等待沖磅的車輛,我們將以在高速公路車道上停車一次記12分、罰200元頂格處理。”
“車輛通過高速公路收費站稱重檢測稱臺時,必須保持時速低于5公里/小時、勻速、直線、居中行駛。”臺州收費站收費員徐蘇蘇稱,“我們在高速收費通道附近,安裝了一個測速器。車輛進入時,如超速,測速器上的紅燈就會亮起來。”臺州高速公路集團公司還邀請專家對計重收費的稱臺實施技術改造,從技術上防止沖磅。
部分貨車司機在沖磅、跳磅后認為沒有達到心中的理想噸位,就倒車重新過磅,帶來較大安全隱患。按省里規定,計重收費一次性過秤。車輛用戶對稱重結果有異議,要求重新稱重的,原則上不在車道復稱。
“假冒綠農車”偷逃通行費現象的存在不僅損害了高速公路業主的利益,更影響了正常的收費秩序,給國有資產造成了不必要的損失。收費站嚴格執行綠通政策,細化查驗程序,堅定不移地落實綠通減免惠民政策的同時,不給不法分子以絲毫可乘之機。
5月12日,牌照為閩C14715的半掛大貨車開到臺州收費所出口,駕駛員下車解開繩子,露出挖有小洞能看見裝有小南瓜的紙箱,企圖蒙混過關。眼尖的值班班長葉茂上車掀開頂篷布,看到的是一車汽車保險杠、車燈等汽車配件。黃巖北城派出所依法對駕駛員進行了刑拘。
長效管制:丹心護坦途,合力維護營運秩序
綜合整治開展的第一個月,共有1400余輛汽車因存在沖磅行為,被登記在案,其中有59輛汽車,在執法機關協助下被查處。后來逐漸減少。目前,基本上沒有貨車沖磅行為,高速公路口尤其是大溪收費站口擁堵情況大為改觀,秩序井然。
臺州高速公路集團公司總經理謝文君告訴記者:“我們以本次整治為契機,邊整治、邊探索、邊完善、邊提升,不斷總結和鞏固綜合整治的成功經驗和做法,建立起以‘保平安、保暢通、保服務’為核心的多部門聯動長效機制,促進營運秩序管理的制度化、規范化建設,保障高速公路良好的營運秩序。”
在大溪收費出口邊的綜合整治執勤辦公室內,溫嶺交通局、執法局、交警大隊、大溪派出所和高速交警、路政、運政等相關單位人員在全天候輪流值班,維護著高速公路出入口的通行秩序。這是在前段時間綜合整治基礎上,臺州高速公路集團公司與相關部門達成共識,將打擊“沖磅”、集中整治工作轉入常態化工作。
臺州高速公路集團公司營運總監王建勛表示,將加強對廣大收費員的教育,提高責任心,同時,發揮好聯合執勤點的作用,切實把人防與技防相結合,把綜合整治效果長久保持下來。
http://paper.taizhou.com.cn/tzrb/html/2013-08/19/content_493027.htm
刊登于2013年8月19日臺州日報